도카이(東海) 연안에서 시코쿠 연안에까지 이르고 있는 해저 협곡 '난카이 해구'를 진원으로 하는 서일본대지진의 위험에 경각심이 높아지는 가운데, 일본 중앙방재회의가 서일본대지진에 대비해 작성한 중간보고서의 내용이 16일, 알려졌다.  
 
도카이 지역에서 시코쿠 앞바다에 걸친 난카이 해구에는 해양 플레이트가 대륙 플레이트의 밑으로 침하하고 있어 100~150년 주기로 거대 지진이 발생하는 것으로 알려졌다.

일본 내각부의 전문가검토회는 규모 9급의 거대 지진이 일어날 경우, 도쿄의 도서부, 시즈오카(静岡), 아이치(愛知), 미에(三重), 도쿠시마(徳島), 고치(高知) 등 6개 현에서 높이 20m 이상의 쓰나미가 몰려 올 것이라고 공표한 바 있다. 일각에서는 이 지진으로 무려 40만 명 이상이 사망할 것으로 예측하기도 했다.
 
이 같은 서일본 대지진에 대해, 보고서는 "동일본대지진을 넘어서, '국난'에 가까운 거대 재해가 될 것"이라며, 관민이 하나가 돼 쓰나미에 대비할 수 있는 특별법 제정을 검토하도록 정부에 요청하고 있다.
 
또한, 관계 지자체의 피해를 경감하는 당면 최우선 대책으로 제방이나 피난로 정비 지원 등을 제언하고 있다. 중앙방재회의는 올겨울 최종 보고서를 발표할 계획이다.  
 
이 보고서는, "넓은 지역에 거대한 쓰나미와 강한 진동이 동반돼 서일본을 중심으로 동일본대지진을 넘는 막대한 인적, 물적 피해가 발생"한다고 전제하고 이에 대한 대략적인 방비 대책을 나타냈다.  
 
또한, 거대 쓰나미가 몰아닥칠 것을 대비, 생명을 지키는 것을 기본원칙으로 재해 피해 경감책 및 주민 피난을 중심으로 한 방재 지원책을 제언했다. 덧붙여 행정과 민간, 주민이 일체가 돼 방재 대책을 추진할 수 있도록 서일본대지진에 관한 특별법 제정을 구체적으로 검토하도록 요구했다. 
 
당면 대책으로는, 최대급의 쓰나미에서도 피난로를 확보할 수 있게 공공용지나 국유재산도 활용하도록 제안했다. 쓰나미 피난 건물을 늘리기 위해서는 고층건물의 건립이 필요한데, 현재의 건평률이 걸림돌이 되고 있다며 건평률 완화 의견도 제시했다.  
 
피난 건물이 없는 지역은 민간자금을 활용해 일정 높이 이상의 건물을 지을 수 있도록 제도 정비가 필요하다고 요청했다. 
 

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